ANTEPROYECTO ORDENANZA QUE ESTABLECE LA CREACION DEL CORREDOR ECOLOGICO ACUATICO RIBEREÑO SUBCUENCA RIO MARIA

23/JUNIO/2013 ANTEPROYECTO PARA REVISIÓN PROPUESTA ORDENANZA QUE ESTABLECE LA CREACION DEL CORREDOR ECOLOGICO ACUATICO RIBEREÑO SUBCUENCA RIO MARIA EN EL NÚCLEO DE DESARROLLO ENDÓGENO SURUGUAPO-GUANARE-EDO. PORTUGUESA (ECOSOCIALISMO) EXPOSICIÓN DE MOTIVOS La idea de constituir el Corredor Ecológico Acuático Ribereño Sub Cuenca Rio María como unidad de manejo ecosistémico de interés social, ecosocialista, ecoturistico, agroecológico, hidráulico y minero, en el núcleo de desarrollo endógeno de Suruguapo, para su declaratoria vía Ordenanza Municipal; nace en el año 2011, por iniciativa de la Fundación Consejo para el Desarrollo Endógeno de Suruguapo (FUNDESURUGUAPO), con apoyo del Ministerio del Poder Popular para la Energía y Petróleo, Dirección Barinas, a través de su Unidad Social de Desarrollo Endógeno (USDE Portuguesa) y bajo la inquietud de la UNELLEZ-VPA-Guanare, quienes para finales del 2012 y principios del 2013, promovieron la iniciativa ante el Poder Popular, logrando la aceptación de los Consejos Comunales, Comunas y del Circuito Comunal 075 del sector 12, que comprenden el NUDESUR y también la vinculación de instituciones nacionales, regionales y locales como: Dirección Nacional de Control y Fiscalización Minero-MENPET-Caracas, Inspectoria Técnica Minera Nº2 Centro Llanos Regional Maracay, Academia Nacional de Ciencias Agrícola de Venezuela, Universidad Nacional Experimental Guyana, PSUV, UNELLEZ-VPA, MPPA, ESOMEP, Dirección de Minas Portuguesa, Consejo Municipal, Alcaldía Guanare, Gobierno Regional, Universidad Simón Bolívar, UBV, Universidad de Carabobo, Consultora Ambiental Cooperativa Llano extremo, Cooperativa de Ecoturismo Gayón, Coturima, Asojabiru, Misión Árbol Portuguesa, y otros actores en el área del desarrollo socioambiental y político, que voluntariamente brindaron su apoyo para conseguir en el debate, la discusión y la socialización los elementos de referencia de importancia política y ambiental con visión ecosocialista para nutrir la ordenanza como una experiencia de construcción colectiva con el pueblo legislador, además de ser la continuidad jurídica o una extensión del recién Parque Natural Montaña los Pozuelos-Pulmón de los Portugueseños creado el 01 de Marzo del 2012. En los diferentes recorridos, exploraciones e investigaciones referenciales por ser unos de los ríos más estudiados en Venezuela y el 4to rio más importante del Estado Portuguesa, señalamos que el área para conformar el Corredor Ecológico Acuático Ribereño Sub Cuenca Rio María en la presente ordenanza, posee capacidad de producir un volumen escurrido promedio de 2.182.770 m3 de agua/año provenientes de su fuente productora “Bosque Humedo Premontano (BHP)” a nivel de su naciente ubicada a 1880msnm en el Parque Natural Montaña los Pozuelos (Coop. Llano Extremo), con precipitaciones de 1.785,9 mm/anuales; 76,5% Humedad relativa/anual- INAMEH, 2009; MPPA, 2009, cuyas características como unidad fisiográfica son únicas en Venezuela por su formación geológica y litológica dando como resultado a unas de las mejores reservas renovables de material granular desde su parte media a su desembocadura estimadas en 6 mil toneladas/año. El área prevista para el Corredor Ecológico Acuático Ribereño Sub Cuenca Rio María esta conformada por una superficie de 3.148ha incluyendo el cauce y su margen de manejo de 300mt a ambos lados, por lo que se convierte en el único patrimonio natural hídrico declarado por el NUDESUR propio de su territorio, así como un importante recurso para el interés científico, sociocultural, político, económico y ambiental, para el Estado Portuguesa y del Municipio Guanare; Cabe resaltar: 1: Su Ribera como refugio y hábitat de la fauna silvestre se encuentra ya intervenida e inexistente en algunos tramos del cauce de agua medio/bajo producto de la depredación del hombre contra la naturaleza por satisfacer otras demandas, por lo que es un bioindicador que merece especial atención, aun más, cuando solo para el Estado Portuguesa quedan menos del 8% de toda la vegetación boscosa (2001-UBV). 2: El ríos las Marías, contribuyen a surtir la demanda hídrica de 16 comunidades a lo largo y ancho de su trayectoria (55,23 Km) con una producción de recurso de agua que supera energéticamente los 15KVA por cada uno de los 12 saltos naturales existentes, capaz de proporcionar energía para más de 20 viviendas si se desarrollaran los proyectos alternativos para tales fines; lo que si es un hecho es que el volumen en M³ de agua a través de la subcuenca del rio maría se convierte en el principal ofertante capaz de abastecer al 36% de la población en sus 44 comunidades rurales (FUNDELEC, 2010; ACAV, 2013). 3: Contiene una gran diversidad biológica tanto en riqueza como en altas densidades de especies faunísticas y acuática (Marrero, 2013), así como especies migratorias y endémicas potenciales todas para la investigación y algunas para la seguridad agroalimentaria del país (Peces), muchas de ellas bajo grado de amenaza, otras están incluidas en el calendario cinegético o de caza deportiva, varias son las especies catalogadas como vedadas para la caza y en peligro de extinción, así como en peligro crítico según el Libro Rojo de la Fauna Venezolana y en la “Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres”; 4: El Corredor Ecológico Acuático Ribereño Sub Cuenca Rio María, se posiciona como un bien jurídico ambiental protegido por las leyes Venezolanas, de amplia variabilidad genética, compartiendo ecosistemas de bioseguridad natural en sus 8 pisos altitudinales, es por ello que recuperar y mantener sus bosques beneficiaran a la gente y sustentaran la naturaleza; sus recursos son inalienables, imprescriptibles, inembargables (recursos biológicos, renovables y no renovables, materiales granulares no metálicos presentes en lo ancho y largo de su territorio); Cabe resaltar, que la conservación para el manejo ecosistémico, in situ y ex situ, de la diversidad biológica presente en el área es de utilidad de la Nación y propia de la zona sujeta a unas realidades socioculturales e históricas; la investigación sobre la valoración socio ambiental y económica de la diversidad biológica es uno de los retos de cara al 2021, por ser una zona con un alto grado de especies importantes para la ciencia y que según el índice de Shannon-Wiener la diversidad biológica se pondera para la subcuenca de un (H’) de 1 a 3,398 bits/individuo según la franja de cauce. Son muchas las razones por las que es de vital importancia crear esta figura municipal con el pueblo legislador, debido al potencial grado de amenaza creciente a la que esta sometida actualmente, y de no tomar acciones locales, dejará de brindarnos todas sus bondades ya que la condición de deterioro y amenaza potencial se debe a tres razones fundamentales: 1: Al acelerado impacto antrópico en crecimiento de las zonas de montaña en la búsqueda del aprovechamiento de los recursos naturales (tala, quema, monocultivo, deforestación, erosión) 2: Al uso irracional ecológicamente insostenible de la densidad poblacional existente, poca sensibilidad ambiental, desinformación de su patrimonio natural, bajo enfoque agroecológica y ecoturístico; 3: A los efectos sobre la biodiversidad (flora, fauna), efectos sobre las nacientes de ríos y caños; inundaciones en planicies; alteración del régimen y calidad de las aguas, lo que generara altos costos ambientales para el gobierno en el futuro. 4: Perturbaciones contantes en el cauce que afecta las rutas migratorias de los peces en busca de refugios en la cuenca alta. En este sentido es menester señalar que es deber ineludible del Concejo Municipal de Guanare, establecer dentro de las políticas de progreso integral del Municipio, los principios rectores para la conservación, defensa, cuidado y mejoramiento del ambiente en beneficio de la calidad de la vida del colectivo Guanareño, aunado a la necesidad evidente de una apropiada gestión ambiental en el Municipio Guanare que contribuyan a conformar los instrumentos idóneos para normar y regular las acciones antrópicas susceptibles de degradar el ambiente en la zona norte de Guanare y por lo cual se hace necesario y factible crear el Corredor Ecológico Acuático Ribereño Sub Cuenca Rio María, para impulsar las políticas de conservación ambiental de manera conjunta con otros organismos públicos, regionales y nacionales con competencias en la materia y la participación ciudadana a los fines de lograr un desarrollo local sustentable y sostenible y que además sirva para la recreación, el esparcimiento y el estudio de los elementos que conforman nuestra valiosa flora y fauna autóctona local. De igual manera es de conocimiento público que existe hacia la parte Norte de la Ciudad de Guanare, una sub cuenca importante que cuenta con invalorables riquezas naturales, donde animales y plantas en conjunto con la belleza del paisaje, conforman un ambiente único e insustituible en el cual se debe mantener el equilibrio y garantizar su respeto y conservación ante las generaciones de relevo, dando así respuestas al 5to objetivo estrategico del II Plan de la Patria, al legado del Gigante Hugo Rafael Chávez Frías, y a la Estrategia Nacional de Conservación de la Biodiversidad 2010-2020, la cual contempla la necesidad de amparar las nuevas figurar emergentes del seno de las comunidades en materia de gestión ambiental popular. Es por ello que la Fundación Consejo para el Desarrollo Endógeno de Suruguapo (FUNDESURUGUAPO), como vocera de las cuarenta y cuatros Comunidades del Núcleo de Desarrollo Endógeno Suruguapo (NUDESUR), presenta ante el Concejo Municipal Bolivariano del Municipio Guanare, este anteproyecto de ORDENANZA QUE ESTABLECE LA CREACION DEL CORREDOR ECOLOGICO ACUATICO RIBEREÑO SUB CUENCA RIO MARIA DEL NÚCLEO DE DESARROLLO ENDÓGENO SURUGUAPO-GUANARE-EDO. PORTUGUESA, con lo cual se estaría logrando la conservación, defensa y mejoramiento de los recursos naturales que se encuentran en el área señalada, la cual forma parte de la zona protectora del Municipio Guanare, convirtiéndose desde ya y a futuro en el Patrimonio Hídrico estratégico de Guanare, por lo que le hacemos entrega de la ordenanza, los planos de la zona y un informe fotográfico de la misma, para que de conformidad con el ordenamiento legal vigente sea sancionada su creación, a los fines de fortalecer la gestión ambiental en el Municipio Guanare. ORDENANZA QUE ESTABLECE EL CORREDOR ECOLOGICO ACUATICO RIBEREÑO SUBCUENCA RIO MARIA EN EL NÚCLEO DE DESARROLLO ENDÓGENO SURUGUAPO-GUANARE-EDO. PORTUGUESA ARTÍCULO 1: La presente Ordenanza tiene por objeto considerar, establecer y manejar como corredor ecológico acuático ribereño la sub cuenca rio maría, unidad fisiográfica territorial que nace en el extremo sur oriental de la serranía Portugueseña correspondiente a las estribaciones finales de la franja de la Cordillera de los Andes, específicamente en el Parque Natural Montaña los Pozuelos, ubicado en la Comunidad San Juan de la Montaña, y que se extiende 55,23 kmt al SUR atravesando la troncal 5 aguas abajo hasta su desembocadura o confluencia con la cuenca del rio Portuguesa, circunscrita toda en la Parroquia Guanare, Municipio Guanare del Estado Portuguesa, el cual se encuentra comprendido dentro de los siguientes linderos generales: Norte: Parque Natural Montaña los Pozuelos. Sur: Cuenca Rio Portuguesa Este: Comunidades: San Juan de la Montaña, La Fila, San José de la Montaña, Algarrobo, las Minas, El Puente, y María Costeño. Oeste: Comunidades: Quebrada Seca, Pesquero I, Pesquero II, Potrero, la Rompía, Pantaleonero, Zamuro, Media Luna, y las Marías. Descripción general de la sub cuenca rio maría-subregión hidrográfica I-cuenca alta rio Portuguesa: Área total: 328km2, área de manejo 3.148 ha, perímetro: 99,645 Km. Longitud: 55,23 Km, Caudal Medio anual: 13,6 m3/s Caudal máximo mensual: 27,5 m3/s, Caudal mensual simulado en creciente: 44m3/s 11 tributarios: quebradas y caños de régimen intermitente: La Yuca, El Viejo, Cojoba y los caños Colorado, Mijagual y El Potrero; régimen permanente como las quebradas El Danto, El Morro y El Torito; los ríos La Yuca y Suruguapito. Volumen escurrido promedio: 2.182.770 m3; régimen hidrológico unimodal. Es la 4ta reservas hídricas más importantes del Estado Portuguesa respecto a su caudal hídrico Específico en lt/s/km2. Alto nivel ecológico de importancia. 16 comunidades involucradas que la delimitan sociocultural y políticamente. El polígono que describe su perímetro de 99,645 km consta de trescientos noventa y nueve (399) vértices con sus respectivas coordenadas UTM, Sistema Regven, según lo referido por el Instituto Geográfico de Venezuela “Simón Bolívar”, según plano topográfico anexo a esta ordenanza y encierra una superficie total de manejo 3.148 ha., tal como se establece del cuadro siguiente: CUADRO 1. Coordenadas perimetrales: Naciente: N-1.040.071,11; E-418.826,35 (1880msnm) Desembocadura: N-1.003.563,46; E-428.668,51 (140msnm). PUNTOS ESTE NORTE PUNTOS ESTE NORTE 1 421493 1036010 201 428381 1004050 2 421384 1035700 202 428323 1004170 3 421095 1035540 203 428311 1004200 4 420517 1035540 204 428270 1004330 5 420516 1035540 205 428246 1004440 6 420059 1035580 206 428176 1004490 7 419689 1035470 207 428110 1004560 8 419689 1035470 208 428049 1004660 9 419458 1035280 209 428014 1004760 10 419307 1035130 210 427941 1004770 11 419017 1035070 211 427791 1004830 12 418991 1034940 212 427649 1004950 13 418991 1034940 213 427562 1004970 14 418902 1034700 214 427422 1005030 15 418616 1034420 215 427280 1005100 16 418426 1034240 216 427280 1005100 17 418730 1033650 217 427111 1005250 18 418835 1033290 218 427060 1005310 19 418871 1033030 219 427013 1005430 20 418873 1032870 220 426998 1005530 21 419039 1032830 221 427004 1005650 22 419281 1032140 222 427040 1005750 23 419606 1031310 223 426980 1005880 24 419815 1031020 224 426958 1006020 25 420144 1030190 225 426955 1006160 26 420892 1029190 226 426886 1006270 27 420198 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1012450 281 422512 1012480 82 423513 1012150 282 422332 1012580 83 423711 1012040 283 422016 1012600 84 423775 1011600 284 421825 1012750 85 423828 1011380 285 421694 1013040 86 423838 1011280 286 421555 1013150 87 423783 1011040 287 421406 1013230 88 424126 1010820 288 421161 1013610 89 424177 1010720 289 421162 1014120 90 424559 1010610 290 421157 1014120 91 424755 1010580 291 420910 1014430 92 424890 1010500 292 420910 1014630 93 424976 1010380 293 420889 1014850 94 424997 1010230 294 420962 1015080 95 424966 1010050 295 420726 1015390 96 424904 1009950 296 420726 1015390 97 425164 1009940 297 420774 1015600 98 425318 1009850 298 420857 1015800 99 425485 1009680 299 420928 1016060 100 425609 1009380 300 420930 1016070 101 425825 1009210 301 421037 1016310 102 426007 1009320 302 421037 1016310 103 426124 1009330 303 421153 1016590 104 426241 1009290 304 421170 1016880 105 426324 1009240 305 421178 1017060 106 426384 1009170 306 421380 1017410 107 426488 1009170 307 421670 1017720 108 426603 1009140 308 421945 1017850 109 426694 1009100 309 421947 1017860 110 426772 1009050 310 421928 1018240 111 426865 1008950 311 421929 1018240 112 426900 1008860 312 421895 1018660 113 426903 1008740 313 422064 1018910 114 426934 1008690 314 421969 1019120 115 426967 1008620 315 421989 1019430 116 426977 1008540 316 422063 1019780 117 426993 1008520 317 422063 1020030 118 427040 1008400 318 422033 1020340 119 427066 1008210 319 421874 1020470 120 427059 1008090 320 421774 1020630 121 427032 1007990 321 421729 1020880 122 426998 1007920 322 421790 1021040 123 426943 1007860 323 421913 1021130 124 427043 1007740 324 422100 1021280 125 427099 1007650 325 422270 1021900 126 427109 1007600 326 422513 1022130 127 427122 1007540 327 422330 1022200 128 427231 1007470 328 422225 1022880 129 427278 1007410 329 422272 1023480 130 427307 1007340 330 421873 1023970 131 427328 1007270 331 421727 1024820 132 427339 1007190 332 421230 1025150 133 427333 1007040 333 420815 1025460 134 427302 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la medida a que hubiera lugar para tales efectos en compañía de las funciones contraloras de los consejos comunales, circuito comunal o comuna; promoviendo las medidas de mitigación y recuperación en conjunto. ARTÍCULO 3: El Municipio coadyuvara con los organismos competentes en la elaboración de los planes de desarrollo integral ecosocialista con enfoque territorial, ordenación del territorio, catastro rural, nueva geometría del poder, planes estratégicos de desarrollo integral comunal, Política Ambiental Local = PAL, Diagnóstico Ambiental Local = DAL, Plan de Acción Ambiental Local = PAAL, Agenda Ambiental Local = AAL, y Plan de Capacitación y Sensibilización Ambiental, en sintonía con el Decreto con Rango y Fuerza de Ley No. 1.546 de Tierras y Desarrollo Agrario, Decreto con Rango y Fuerza de Ley No. 1.469 de Zonas Especiales de Desarrollo Sustentable, y demás normativas vigentes que rijan la materia ambiental; como una forma de contribuir a la organización comunitaria en el manejo de sus recursos naturales. ARTÌCULO 4: A los fines de manejar y planificar el ambiente, la diversidad biológica y los procesos ecológicos dentro del margen de 300mt a ambos lados del cauce en todo su recorrido, se promoverán según sea el caso programas y proyectos agroecológicos, ecoturistico, reforestación, agrosilvopastoril, o de conservación y/o preservación de algunas áreas de alto interés biológico que por su propia naturaleza aun permanecen inalteradas; por lo que las personas naturales o jurídicas ya existentes ocupando dichos espacios deberán colaborar con la medida progresivamente hasta lograr los objetivos sin que dichas acciones vayan en detrimento de sus familias y de su estabilidad; por lo que se tratara con la labor conjunta de los organismos competentes y las facultades de los comités de ambiente de los consejos comunales, misión árbol, guardería ambiental, y demás organizaciones; la solución mas confortable socialmente aceptable encontrada producto de la capacitación, sensibilización, discusión, socialización, participación necesaria para lo lograr el cambio de conducta y de uso de la tierra; a los fines de lograr el efectivo control a mediano plazo en cuanto a la preservación, conservación, manejo y mejoramiento de la vegetación, la fauna, la flora, los suelos y los afluentes de agua que existen en la zona, en virtud de que constituyan una fuente importante y necesaria para el equilibrio ecológico de los ecosistemas presentes y futuros, ya que la misma sirve de refugio de fauna silvestre y acuática y de la conservación del recurso hídrico en concordancia con la premisa del desarrollo endógeno ecosocialista. ARTÌCULO 5: El Municipio Guanare garantizará con los organismos competentes que las áreas adyacentes y sus externalidades asociadas al cultivo de cafetales en la cuenca alta obedecerán a un proyecto de control de sedimentos y de erosión con motivo de minimizar la pérdida de suelo cuya consecuencia es la colmatación del cauce aguas abajo provocando las inundaciones en épocas de lluvia, esto contribuirá a reducir la planicie de inundación ganando área para fomentar la agricultura y disminuirá los costos ambientales asociados a las perdidas o a proyectos de infraestructura o restauración del cauce; por lo que las empresas que administren parte de los recursos del rio deberán coadyuvar en su ejecución o financiamiento como retribución al ambiente en compañía de poder popular organizado. ARTÍCULO 6: A los fines académico el corredor representara un aula ecosocial abierta a los alumnos de los niveles de básica hasta universitario/Postgrado, ya que posee una serie de elementos naturales de carácter didáctico y de investigación para los estudiantes con visión ecosocialista quienes estarán en capacidad de desarrollar propuestas y estudios en la zona previo aval de las comunidades y el acompañamiento institucional. ARTÌCULO 7: Se declara como área rural no urbanizable ni de uso agrícola las cabeceras de la subcuenca, debido a sus limitaciones naturales, condiciones restrictivas, relieve accidentado con pendientes superiores al 16%, suelos clase VII, frágiles en su estructura de alta sensibilidad ambiental no actos para la agricultura cuyo uso potencial principal es de reserva de bosque y vida silvestre/acuática, con motivo de resguardar la normativa ambiental vigente. ARTÌCULO 8: La gestión y el aprovechamiento de los recursos no metálicos son atribuciones del ejecutivo regional, mas sin embargo no se podrá desviar en sus modalidades de operación las normas ambientales que rigen la materia, por lo que deberá garantizar el acompañamiento de los comités de ambiente asociados a las 16 comunidades o una representación de ellos en las acciones de control, supervisión, monitoreo, evaluación y de extracción, como una muestra de confianza ante la gestión publica y de las inherencias que les otorgan las leyes del poder popular, estando facultados a solicitar la rendición de parte en lo operativo, funcional y administrativo cuando lo considere necesario amparado en las leyes; las empresas púbicas o privadas para tales fines deberán coadyuvar en el cumplimiento de lo estipulado en esta ordenanza y garantizaran el aporte social previsto en su normativa para la consecución de los objetivos en pro de las necesidades socioculturales de las 16 comunidades y de la conservación del corredor por ser su principal fuente de recurso de material granular renovable cada año pero que obedece a una realidad territorial que no puede quedar exenta; por lo tanto los planes de aprovechamiento minero y sus prospección, los estudios de impacto ambiental, los permisos y autorizaciones, proyectos geológicos, geomorfológicos, planos, memorias descriptivas, deberán ser del conocimiento de las comunidades empro de la democratización de la información ya que no son documentos clasificados ni privados si no sujetos a las leyes por consecuencia son públicos. ARTÌCULO 9: El Municipio Bolivariano Guanare coordinará acciones conjuntas con los organismos Nacionales, Regionales y Municipales competentes en la materia, en articulación con FUNDESURUGUAPO, los Consejos Comunales, las Comunas, para acometer en la preservación de la naciente del rio maría, así como a una efectiva planificación y programación ecoturistica sostenible y sustentable de las áreas del corredor que cataloguen para dichos propósitos, con criterios de límites y escalas, cualificación de los atributos, capacidad de carga, demanda, usos permisibles, normativa y reglamento, permisos, zonificación, proyectos factibles, estudios de impacto, infraestructura operatividad necesaria, control de visita, pagos compensatorios para la conservación y tarifas de ingresos, capacitación y sensibilización, promoción del ecoturismo, plan de manejo, centro de administración/abastecimiento/pernota/provisión de guías y transporte rustico-ruta/destino-ofertas. ARÌCULO 10: Con miras de garantizar el proceso biológico migratorio de los peces de agua dulce desde los llanos bajos en busca de refugio y resguardo en la cuenca alta del corredor se establece que las empresas de extracción minera deberán considerar este aspecto de suma importancia en sus planes de manejo evaluando el caudal biológico necesario y optimo que obedece al cauce natural sin desviación del curso o afectación del lecho; por lo que en el periodo de sequia las acciones operativas deben ser oportunas, eficientes y eficaces en el tercio medio del rio sin desviación de las normas nacionales que aplican en materia; el programa de seguridad higiene y ambiente interno y propio de la empresa acometerá a una excelente supervisión y monitoreo de la maquinaria para evitar los posibles derrames líquidos de sustancias contaminantes así como del control del impacto de las vibraciones en la extracción. ARÌCULO 11: Los infractores de las disposiciones relativas al manejo, la conservación, defensa y mejoramiento ambiental dentro del Corredor Ecológico Acuático Ribereño Sub Cuenca Rio María, serán sancionados en los términos establecidos en las leyes ambientales vigentes; se prohíbe la tala, la quema, la caza, los truenos o explosivos en el cuerpo de agua, la deforestación a los márgenes de respeto, y el daño a su naciente, así como la extracción de material biológico que no sea bajo fines de investigación debidamente autorizado, en tal sentido se promoverá el impulso y consolidación de la guardería ambiental NUDESUR y la junta para la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente Comunal, según lo previsto legalmente. ARTÌCULO 12: Lo no previsto en esta ordenanza se resolverá con sujeción a lo establecido en las leyes ambientales vigentes, siempre con criterio político y ecosocialista bajo el enfoque sistémico. ARTÌCULO 13: Quedan derogadas todas las disposiciones municipales contrarias a la presente ordenanza. ARTÌCULO 14: La presenta ordenanza entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Municipal

ESTAREMOS ESPERANDO VÍA EMAIL AL nudesur@yahoo.es LAS SUJERENCIAS DE CADA UNO DE USTEDES PARA MEJORAR, INCLUIR O REDEFINIR EL CONTEXTO ANTES DEL 17 DE JULIO DEL 2013.

FUNDESURUGUAPO ENTREGA PLAN DE DESARROLLO ECOSOCIALISTA CON ENFOQUE TERRITORIAL DEL PRIMER EJE DEL NUDESUR (PLANDISUR).

FUNDESURUGUAPO ENTREGA PLAN DE DESARROLLO ECOSOCIALISTA CON ENFOQUE TERRITORIAL DEL PRIMER EJE DEL NUDESUR (PLANDISUR). Ante la visita de la Dirección Nacional de Control y Fiscalización Minero del Ministerio del Poder Popular para Petróleo y Minería (MENPET)-Caracas en compañía del equipo Político/Técnico de la Inspectoria Técnica Regional Minera Centro Llanos numero 2 Maracay adscrita a dicha dependencia administrativa del ejecutivo nacional, en presencia de los voceros del poder popular del circuito comunal 075, la directiva de la fundación consejo para el desarrollo endógeno socialista de Suruguapo (Fundesuruguapo), la comisión del Ministerio del P.P Ambiente Portuguesa, la comisión de la coordinación de ambiente de la empresa socialista minera de Portuguesa (ESOMEP), la universidad experimental de los llanos occidentales del vicerrectorado de producción agrícola (UNELLEZ-VPA), la unidad social para el desarrollo endógeno (USDE-MENPET-Portuguesa) y la presencia como invitado especial de la Comisión de Ambiente de la Asamblea Nacional, PSUV y del Frente Eco socialista de Portuguesa; el equipo político de Fundesuruguapo hizo entrega de la visión de desarrollo estratégico de 9 comunidades de la zona alta de montaña del Núcleo endógeno de desarrollo socialista de Suruguapo (NUDESUR) contenidas en el PLANDISUR, así lo dio a conocer el Ing. Edgar Terán asesor técnico político para el desarrollo endógeno de la zona y funcionario del MENPET, quien además agrego que este ejercicio es el resultado de las inquietudes y de las necesidades mas sentidas de un pueblo revolucionario para atender al legado del comandante supremo Hugo Rafael Chávez Frías; por otra parte, la visita de las instituciones a la sede de Fundesuruguapo resulto del llamado e intensión de atender la iniciativa de lograr la propuesta de corredor ecológico acuático ribereño subcuenta rio maría del NUDESUR objetivo estratégico previsto para su fiel cumplimiento dentro del PLANDISUR en el mediano plazo como respuesta de las comunidades al 5to objetivo estratégico del II Plan de la Patria amparados en el art. 127 de la C.R.B.V; en tal sentido Bernardino Toro coordinador de Fundesuruguapo agrego que dicha propuesta pretende manejar integralmente con visión eco socialista y ecosistemica los 55,23Kmts de la subcuenca desde su nacimiento hasta su confluencia con el rio portuguesa, atendiendo sus realidades socioculturales y emprendiendo acciones coordinadas con las instituciones regionales para lograr los resultados mas significativos de cogobierno entre los poderes constituyentes y constituidos logrando convertir esta iniciativa en una experiencia inédita en el país y una bandera política ambiental para el gobierno de Portuguesa; Es necesario resaltar en este 2do encuentro o conversatorio institucional/comunitario la presencia del Diputado Ing. Iván Arquímedes Abreu Camacho, del bloque parlamentario por la comisión de ambiente en Portuguesa, quien dejo claro la necesidad de cambiar el modelo capitalista depredador por los enfoques del ecosocialismo vinculados con el accionar del pueblo como principales garantes y defensores de sus intereses y recursos naturales; invito a todo el equipo a integrarse a la comisión agroambiental para ir fortaleciendo iniciativas de carácter ambiental con visión política constructivista revolucionaria y sugirió lograr una mesa de trabajo técnica/científica/política/social para madurar la propuesta en tal sentido de coadyuvar entre el manejo integral de los recursos y su aprovechamiento racional que atiendan al desarrollo del Estado pero sin afectar su disponibilidad en el futuro para las generaciones de relevo. Saludos estimados amigos todos y participantes del III Congreso Nacional de Biodiversidad, enviamos la Propuesta de Corredor Ecológico Acuático Ribereño Subcuenca Río María-Guanare-Edo. Portuguesa-2013, para su manejo y socializacion agradecemos se permitan apreciar su contenido y remitirlo a todo aquel a que hubiera lugar en su interés por aportar significativamente a la propuesta enmarcada en el PLANDISUR (Ya Validado políticamente, institucionalmente y socialmente) desde su perspectiva y experiencia de trabajo; para el equipo político es un placer recibir de ustedes las sugerencias, estaremos manteniendo la cordialidad y la fluidez de la información, y les notificaremos de la invitación formal para materializar una mesa técnica/política/social acordada para tales fines (Primera semana de Julio)....mil gracias por atender a nuestro llamado en construcción del ECOsocialismo. Atte; Ing. Edgar Edwards Teran USDE-MENPET-Barinas-Región Portuguesa Asesor consultivo de FUNDESURUGUAPO. Maestrante Planificación RNR Coordinador del Frente Eco socialista de Portuguesa. Coord. de la Comisión Ecológica PSUV-Guanare. Activador Político y Social por la revolución. A sus servicios 04245658497 www.nudesur.blogspot.com Facebook : fundesuurguapo CONSIDERACIONES: ALGUNOS ASPECTOS: iniciativa en construcción socialista, estamos cada día madurando la propuesta. Propósito: Iniciar el Impulso de la consolidación de un sistema integral unificado de sostenibilidad Ecosocialista con equidad, equilibrio y conservación ambiental cuya praxis genere una economía local sostenible para el buen vivir de las comunidades sin detrimento de sus recursos existentes. Por lo que se propone presentarle: 1.Los argumentos necesarios para la creación de la II Figura Municipal del NUDESUR en materia de gestión ambiental comunitaria. 2. Incorporar las consideraciones necesarias de los aportes significativos. Intención de Trabajo de: Ing. Edgar Edwards Terán –USDE-MENPET-Barinas/FUNDESURUGUAPO Asesores: Prof. Crispulo Marrero-UNELLEZ-VPA Prof. Shenandoah García-USB-Caracas Prof. Judith Rosales- U. E. Guyana. Carácter Académico por: Desiree Rey –PAC-RNR-UNELLEZ-VPA Apoyo técnico: ACAV-NACIONAL-ECOTURISMO GAYON-C.A. LLANO EXTREMO-ASOJABIRU-COTURIMA-FRECOP. 1ra socialización 28 de Enero 2013 2da 06 de Junio 2013 Guanare-Edo. Portuguesa EMARCADA EN EL PLANDISUR PROPUESTA- I AVANCE GENERAL PLAN DE DESARROLLO ECOSOCIALISTA INTEGRAL TERRITORIAL DE SURUGUAPO NUDE-SURUGUAPO-GUANARE-PORTUGUESA OBJETIVOS LOCALES DE DESARROLLO: 1.5 Uso del potencial natural para el equilibrio y defensa del Estado. II. Crear el Corredor Ecológico Acuático Ribereño de la subcuenca del rió las marías NUDESUR Argumentos: Intensiones 1.Con motivo de garantizar los procesos biológicos de los ecosistemas presentes. 2.Proteger y conservar el patrimonio hídrico del Territorio como área estratégica de desarrollo. 3.Prevenir, reducir, controlar, y mitigar las afectaciones en su dinámica hidrológica ecosistémica. 4.Contrarrestar la fragmentación del hábitat con manejo de recuperación de su ribera. 5.Asegurar los procesos migratorios de los peces. 6.Promover una adecuada gestión social ante los intereses de los colectivos. 7.Promover la gestión integral del agua. 8.Generar alternativas de sostenibilidad económica. 9.Incorporar la participación del poder popular en la gestión publica del uso de sus recursos. 10.Darle carácter jurídico bajo figura de ordenanza municipal como un instrumento vinculante Hacia la toma de decisiones corresponsables en cuanto al resguardo de las normativas Ambientales que rigen la materia. BASAMENTOS: PLANDISUR- PROPUESTA- I AVANCE GENERAL - PLAN DE DESARROLLO ECOSOCIALISTA INTEGRAL TERRITORIAL DE SURUGUAPO NUDE-SURUGUAPO-GUANARE-PORTUGUESA-2013. PERTURBACIONES CAUSADAS POR EL HOMBRE A LAS POBLACIONES DE PECES DE LOS LLANOS Y DEL PIEDEMONTE ANDINO DE VENEZUELA-BIOLLANIA 12. Kirk Winemiller', Crispulo Marrero' y Donald Taphom‘ “Diseñar y cumplir a corto plazo planes de manejo. cuyo objetivo este centrado en la preservación de algunos corredores acuáticos regionales. Ello garantizaría que los peces puedan completar sus ciclos vitales. y las poblaciones fundadoras de cada año puedan retornar a repoblar las aguas del bajo llano.” ESTUDIO DE DEMANDA Y DISPONIBILIDAD EN LA REGION 9, CUENCA DEL RIO PORTUGUESA Cooperativa Makunaima 2021 R.L. Elaboración Luis A. García, 2011 . – 22 ríos objetos de estudio. Contexto técnico-descriptivo. II Plan Socialista de la Nacion-5to Objetivo Estrategico. - 2012 Las leyes ambientales existentes, atribuciones regionales y municipales. Consideraciones del III Congreso Venezolano de Diversidad Biológica 2012. “Que planteo la desmercatilización de la naturaleza para la conservación de la vida.” Propuesta Proteger un área de 3148 Ha. 99,645km de perímetro 300mts de respeto a ambos márgenes Delimitado por 399 vértices Principales de sus 3.852 puntos. Desde su naciente en el caserío San Juan de la Montaña-Parque Natural Montaña los Pozuelos hasta su confluencia con e rio Portuguesa. Aclaratoria: el área prevista es un área de manejo integral no es restrictiva es bajo los enfoques de recuperación, restauración de su ribera con el pueblo organizado y el gobierno, su trayectoria acuática es de manejo ecosistemico aun cuando en la zona existe la presencia de estraccion de material granular por lo que se busca activar los comités de ambiente, la guardería ambiental, etc para el resguardo de las normas en conjunto con la empresa socialista minera del estado portuguesa, el carácter de ordenanza es otorgarle un instrumento jurido al poder popular para establecer los lineamientos y las acciones en el mediano y largo plazo en cuanto a su manejo racional, y lo social parte del hecho que sin el pueblo no es posible la sostenibilidad consciente de la cuenca para la conservación de la vida. Caracteristicas: Sub Cuenca Río las Marías: Área: 328km2 Longitud: 55,23 Km Caudal Medio anual: 13,6 m3/s Caudal máximo mensual: 27,5 m3/s Caudal mensual simulado en creciente: 44m3/s 11 tributarios. Volumen escurrido promedio: 2.182.770 m3 Es la 4ta reservas hídricas mas importantes Del Estado Portuguesa respecto a su caudal hídrico Especifico lt/s/km2 en cuanto al Guache-Guanare-Boconó Alto nivel ecológico de importancia. 16 comunidades vinculadas. Propuesta Académica ya aprobada por la UNELLEZ-VPA-GUANARE-Marzo 2013. GENERAL Proponer un Corredor Ecológico Ribereño-Acuático Cuenca Río Las Marías Guanare Estado Portuguesa. ESPECÍFICOS Diagnosticar la situación actual Físico-Natural. Con visión Técnica- científica. Identificar problemática Socio-Cultural. Con visión política y lineamientos nacionales. Diseñar Estrategias para la Formulación de la Ordenanza Municipal-validación y socialización participativa, democratización, empoderamiento, discusiones, aportes, etc..... Proceso de desarrollo en 3 Fases bajo la Metodología Cualitativa-Explicativa-Documental Enfoque fenomenológico, ontológico, epistémico, constructivista, y chavista. PROPUESTA DE CORREDOR ECOLÓGICO ACUÁTICO RIBEREÑO SUBCUENCA RÍO LAS MARÍAS, NUDESUR, GUANARE- EDO. PORTUGUESA AUTORES: Edgar Edwards Terán¹; Vicencio Vladimir Vasquez² ¹ y ²; - Unidad Social para el Desarrollo Endógeno Sostenible del Ministerio del Poder Popular para Petróleo y Minería-Barinas, Sub Región Portuguesa. Email: nudesur@yahoo.es Resumen: La protección de los recursos Hídricos hoy día es un tema de seguridad y defensa de la nación por los múltiples beneficios que provee no solo ecosistémicos si no por sus aportes al desarrollo de los objetivos regionales y locales enmarcados en los planes del ejecutivo regional y comunitarios; la creciente demanda de sus recursos distribuidos a lo largo y ancho de su unidad fisiográfica ha ocasionado históricamente alteraciones en su dinámica hidrológica, en sus procesos biológicos, y en la coexistencia de sus especies tanto acuática como ribereña. La propuesta ecosocialista pretende iniciar el Impulso de un sistema de manejo integral unificado de sostenibilidad y sustentabilidad con equidad, equilibrio y conservación ambiental cuya praxis mantenga la existencia de los recursos y contribuya a generar una economía local para el buen vivir de las comunidades. Su carácter de ordenanza municipal será un instrumento para el poder popular como transferencia del derecho a resguardar las normas ambientales, coadyuvando a su cumplimiento, y asegurando los niveles de corresponsabilidad en su uso. El enfoque metodológico es de carácter cualitativo, descriptivo, fenomenológico, redescubriendo la naturaleza del problema con resultados únicos que surgen de la investigación acción participativa constructivista que garantice la eficiencia y la eficacia de la mano con el pueblo fortaleciendo su sentido de pertenencia en la conservación de sus patrimonios naturales dentro de su territorio comunal. En conclusión, la única vía para la preservación de la especie y de los recursos del planeta esta en manos de hombres y mujeres conscientes. Palabras claves: recursos hídricos, desarrollo endógeno, fenomenología. Contacto: 04245658497 www.nudesur.blogspot.com